頭條:檢察日?qǐng)?bào)社評(píng):牢牢堅(jiān)持“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”

    來源:正義網(wǎng)時(shí)間:2023-07-03 16:00:31


    【資料圖】

    牢牢堅(jiān)持“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”

    ——“數(shù)字檢察”系列社評(píng)之三

    數(shù)字檢察“一子落”,檢察工作“滿盤活”。數(shù)字檢察是法律監(jiān)督手段的革命,其根本是賦能檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,促進(jìn)檢察辦案更加公正、檢察管理更加科學(xué)、檢察服務(wù)更加精準(zhǔn),推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。數(shù)字檢察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是檢察主責(zé)主業(yè)——法律監(jiān)督工作,因此推進(jìn)數(shù)字檢察工作必須堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo),“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”。

    數(shù)字檢察的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新的全面深度融合。但在實(shí)踐中,由于思想、認(rèn)識(shí)的不足,組織、協(xié)調(diào)的不力,一些地方出現(xiàn)了業(yè)務(wù)與技術(shù)脫節(jié)的情況。比如,有的檢察人員習(xí)慣于傳統(tǒng)辦案模式,囿于“就案辦案”的思維定勢,還沒有建立數(shù)字理念、思維,對(duì)于數(shù)據(jù)不愿用、不會(huì)用、不善用;有的業(yè)務(wù)部門覺得數(shù)字檢察與己無關(guān),導(dǎo)致數(shù)字檢察工作單打獨(dú)斗,業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門之間協(xié)作配合不緊密,沒有形成工作合力;有的檢察機(jī)關(guān)把數(shù)字檢察單純理解為僅賦能檢察業(yè)務(wù)辦案,忽略了數(shù)字檢察也涵蓋檢察管理、檢察服務(wù)等檢察工作各個(gè)方面。真正的數(shù)字檢察應(yīng)當(dāng)是建在我們每一個(gè)業(yè)務(wù)條線、每一位檢察官的工作細(xì)節(jié)上。離開業(yè)務(wù)需求,技術(shù)部門只能“閉門造車”,數(shù)據(jù)分析只是“無源之水”,數(shù)字檢察就很容易脫離實(shí)際、超越邊界;沒有檢察官的一線辦案和業(yè)務(wù)思索,做出來的數(shù)字模型也只是“花架子”“空殼子”,中看不中用,無法助力檢察辦案質(zhì)效提升。

    堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo),首先全體檢察人員都要做到心中有“數(shù)”,有數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)據(jù)思維。這種業(yè)務(wù)主導(dǎo),一定是基于檢察職能的工作,一定是監(jiān)督辦案規(guī)律的總結(jié)提煉,一定是有檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)參與的數(shù)據(jù)分析、碰撞。只有這樣,數(shù)字檢察才能有的放矢,始終在科學(xué)有序的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,立足檢察履職,樹立業(yè)務(wù)部門“出題”、數(shù)字檢察建設(shè)部門“答題”的思路,切實(shí)發(fā)揮數(shù)字信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)的支撐和推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字模型與業(yè)務(wù)實(shí)踐彼此成就、相得益彰。值得注意的是,“業(yè)務(wù)主導(dǎo)”中的“業(yè)務(wù)”,不僅指檢察監(jiān)督辦案,還包括檢察管理、檢察服務(wù)。數(shù)字檢察是復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)性工作,是檢察一體化最全面、最深刻的體現(xiàn),需要檢察機(jī)關(guān)各個(gè)部門的大力支持。綜合部門、保障部門同樣要樹立“一盤棋”思想,積極參與數(shù)字檢察建設(shè),做好服務(wù)保障工作,努力推進(jìn)檢察辦公智能化、決策科學(xué)化、機(jī)關(guān)事務(wù)管理精細(xì)化、隊(duì)伍管理精準(zhǔn)化,助力數(shù)字檢察戰(zhàn)略實(shí)施。

    堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo),更重要的是切實(shí)提高數(shù)字能力。檢察官要善用數(shù)據(jù),敏于從個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象、異常數(shù)據(jù),梳理出一般特征、數(shù)據(jù)需求和碰撞方向等規(guī)律性認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,從線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)獲取等方面,提出業(yè)務(wù)需求,經(jīng)由技術(shù)部門生成算法、建立模型,為更好開展監(jiān)督提供支撐。要聚焦主責(zé)主業(yè),緊扣服務(wù)大局熱點(diǎn)焦點(diǎn)、執(zhí)法司法突出問題、社會(huì)治理薄弱地帶和公共利益弱項(xiàng)短板,以提高法律監(jiān)督實(shí)效為主線,找出阻礙工作推進(jìn)的“數(shù)字瓶頸”“技術(shù)壁壘”,著力構(gòu)建可復(fù)制、可推廣、多元化的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,真正從源頭推動(dòng)法律監(jiān)督模式從“數(shù)量驅(qū)動(dòng)、個(gè)案為主、案卷審查”的個(gè)案辦理式監(jiān)督,向“質(zhì)效導(dǎo)向、類案為主、數(shù)據(jù)賦能”的類案治理式監(jiān)督的深層次變革。業(yè)務(wù)部門要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉規(guī)律、規(guī)則,提出明確、合理的辦案需求,及時(shí)與技術(shù)部門溝通、協(xié)調(diào),善于指導(dǎo)技術(shù)部門去技術(shù)實(shí)現(xiàn),真正提升檢察工作質(zhì)效。

    春來潮涌東風(fēng)勁。數(shù)字檢察要在數(shù)字化浪潮中乘勢而上、破浪前行,還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索、推進(jìn),在理論上不斷思考、研究。全體檢察人員要切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字理念、思維,提升數(shù)字能力,將“四大檢察”全面融入數(shù)字檢察工程,以“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    (來源:檢察日?qǐng)?bào)·要聞版)

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