鎮(zhèn)北堡法庭“個性定制”解民憂 時快訊

村民在鎮(zhèn)北堡法庭咨詢。

銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)昊苑村與團(tuán)結(jié)村已成為“無訟村”。2月9日，記者走進(jìn)西夏區(qū)法院鎮(zhèn)北堡法庭了解到，法安村鎮(zhèn)，法潤人心，在這里正蓬勃綻放。

(資料圖片)

“流動法庭”身兼“多職”

2月9日，銀川市出現(xiàn)濃霧，能見度不足50米，考驗著廣大司機(jī)的駕駛技術(shù)。

早上8點30分，在西夏區(qū)法院，鎮(zhèn)北堡法庭的通勤車司機(jī)殷永剛發(fā)動汽車，載著6名工作人員以及記者前往該法庭。

記者注意到，這輛車的前半部分中間有張“特別的桌子”。殷永剛介紹，這是一輛“多功能車”，既是每天拉載鎮(zhèn)北堡法庭9名工作人員上班的通勤車，也是入村進(jìn)戶的公務(wù)車，還是進(jìn)村開庭或到偏遠(yuǎn)地方開庭的“流動法庭”；“桌子”是多功能審判桌，桌前2把座椅向后一轉(zhuǎn)就是法官椅，后面4把座椅是原告、被告及其代理人的座席。

鎮(zhèn)北堡法庭庭長羅娟告訴記者，這輛車是最早的“流動法庭”，進(jìn)村甚至到田間地頭開庭，它就是一個嚴(yán)肅的微型審判法庭。現(xiàn)在，雖然村里有了法官工作室，但在有些不便開庭的偏遠(yuǎn)地方，還得利用“流動法庭”開庭或調(diào)解。

車出銀川市區(qū)后路面變成兩車道，路上多是上下山的砂石拉運車。大霧越來越濃，好在殷永剛有30多年駕駛經(jīng)驗，對這條路也夠熟悉，讓車上人員感覺到踏實。

“昨天雪大路滑，我們到鎮(zhèn)北堡法庭上班，路上車打滑又遇堵塞，最后繞了很遠(yuǎn)的路才到單位，不到20公里的路足足走了2個小時。”閑談中，法官謝旭說。

40分鐘后，一行人平安到達(dá)鎮(zhèn)北堡法庭，比平常多花費了20分鐘時間。等干警們換上工作服，法庭也迎來一樁離婚案的雙方當(dāng)事人。

“百姓家門口的法庭”已成現(xiàn)實

鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)轄1個社區(qū)、5個行政村，人口近1萬人。鎮(zhèn)北堡法庭于2018年成立，2022年遷址到鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)中心并打造了現(xiàn)代化的“塞上楓橋人民法庭”，設(shè)置了一站式訴訟服務(wù)大廳、互聯(lián)網(wǎng)法庭、遠(yuǎn)程視頻調(diào)解室、“共享法庭”等基本功能分區(qū)，是一個微縮型的法院。

對于當(dāng)天的這起離婚案，助理法官程建紅在來的路上就在“衡量”。“這對小夫妻育有三個孩子，結(jié)婚時由于年齡小，有了家庭矛盾不會處理，現(xiàn)在鬧到了要離婚的地步。”程建紅對同事們說，“之前已經(jīng)調(diào)解過一次了，雙方家長的參與讓夫妻倆的矛盾更復(fù)雜了，加上男方有家暴行為，于法來講應(yīng)該直接判離（婚），于情于理來講還是希望這對小夫妻能和好。今天來了后，還是先調(diào)解吧。”

果然，這對夫妻離婚，雙方家長緊緊跟隨，唇槍舌劍互相指責(zé)埋怨。程建紅調(diào)解不成，只好將一方叫到單獨的解調(diào)室里做工作。半個小時過去了，雙方家長仍站在自己的立場上彼此發(fā)泄不滿，夫妻倆像旁聽者一樣不知所措。此時，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)綜治中心打來電話，稱有一起矛盾糾紛，需要法官到現(xiàn)場提供法律咨詢、答疑解惑，程建紅只得匆匆趕過去。而羅娟決定開庭審理這起離婚案，給這對夫妻一個對話的機(jī)會，讓他們表達(dá)各自真實的想法。

由于離婚案涉及到個人隱私，法庭只允許雙方家長旁聽。案件審理到12點40分，羅娟才疲憊地走出法庭。“今天不能當(dāng)庭宣判，這起離婚案還得再調(diào)解。”她說。

這時，程建紅也完成“任務(wù)”返回單位。鎮(zhèn)北堡法庭在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)有審務(wù)工作站，就近需要法律服務(wù)或有矛盾糾紛的當(dāng)事人可以前去尋求訴訟咨詢、矛盾化解或司法審判等服務(wù)。

羅娟介紹，現(xiàn)在鎮(zhèn)北堡法庭審務(wù)工作已經(jīng)實現(xiàn)村鎮(zhèn)全覆蓋，除了鎮(zhèn)上有審務(wù)工作站，還在各村設(shè)有法官工作室，另外還設(shè)有一個“旅游糾紛聯(lián)調(diào)工作站”和一個“鄉(xiāng)村振興司法服務(wù)工作站”，司法服務(wù)已呈現(xiàn)立體式，“百姓家門口的法庭”在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)已成為現(xiàn)實。

“共享法庭”隨時隨地調(diào)解糾紛

這天一大早，人民調(diào)解員余婷早早來到鎮(zhèn)北堡法庭的“共享法庭”，登錄“人民法院網(wǎng)調(diào)解平臺”，準(zhǔn)備調(diào)解一起合同糾紛。

開始調(diào)解前，余婷分別給被申請人馬某某和申請人的代理律師打電話，讓上線“人民法院網(wǎng)調(diào)解平臺”開展調(diào)解。當(dāng)時，馬某某正在路上開車，在余婷的指導(dǎo)下，馬某某將車停到安全的地方，在車內(nèi)打開手機(jī)上線“人民法院網(wǎng)調(diào)解平臺”。三方“云上會面”，就調(diào)解書中的條款重新斟酌溝通，不到20分鐘就達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在網(wǎng)上簽名確認(rèn)。

整個過程中，謝旭在旁邊指導(dǎo)、參與協(xié)調(diào)并解答法律疑問。一起可能對簿公堂、激化矛盾、耗時費力的訴訟因調(diào)解而圓滿結(jié)束，且雙方案結(jié)事了，心平氣和。

視頻中，馬某某簽字后，發(fā)動汽車?yán)^續(xù)自己的行程。但在雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議之前，人民調(diào)解員可沒少打電話或發(fā)微信與雙方溝通。

“現(xiàn)在我們在鎮(zhèn)上的審務(wù)工作站和各村的法官工作室都建立了‘共享法庭’，這是我們的‘移動微法院’，只要當(dāng)事人有手機(jī)、能上網(wǎng)，就可以隨時在網(wǎng)上調(diào)解、開庭或立案。”羅娟說，“對于沒有手機(jī)、不會上網(wǎng)的村民來說，我們就在村民家門口的法官工作室或?qū)弰?wù)工作站提供司法服務(wù)，真正實現(xiàn)法律服務(wù)‘個性化定制’，最多進(jìn)一個門，最多跑一次腿。”

鎮(zhèn)北堡法庭面對的是農(nóng)民及外來務(wù)工者，矛盾糾紛主要集中在勞務(wù)合同、家事糾紛等方面，法庭的主要工作除了司法訴訟審判外，重點是訴源治理，從源頭預(yù)防化解矛盾糾紛，為將“楓橋經(jīng)驗”落實到鄉(xiāng)村的穩(wěn)定與發(fā)展中構(gòu)建了“專門合議庭+個性定制+以案說法”的巡回審判網(wǎng)絡(luò)。　（記者李榮華文/圖）

余婷進(jìn)行調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞： 北堡法庭 流動法庭