當前熱點-石嘴山以“小平安”匯聚“大平安”實現群眾更滿意

石嘴山市的生態環境發生巨大變化，藍天白云成為日常“標配”。（攝于2022年8月）

黨的十八大以來，石嘴山市把生態環境治理和深化平安建設有機結合起來，走出一條生態與平安協調發展、人與自然和諧共生之路，躋身全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市、平安中國建設示范市等行列。同時，牢固樹立“以人民為中心”發展思想，聚焦群眾關心的惠民項目、民生實事和突出問題，從寫實“小平安”入手，大力開展市域社會治理、生態環境治理，積極辦實事、破難題、解民憂；從整改各個民生“小切口”項目入手，以小帶大、以點帶面，以“小平安”匯聚“大平安”，實現群眾更滿意。

生態修復治理換來群眾滿意度

(資料圖)

2017年，石嘴山市啟動實施賀蘭山生態修復治理工作至今，累計依法關閉退出煤礦39家、非煤礦山61家、涉煤企業582家，累計進行山體生態修復146平方公里，造林綠化近萬畝，賀蘭山林草植被明顯增加，過去“黑臟亂差”的狀況得到根本性好轉。國家保護野生動物巖羊、呱呱雞等日漸增多，賀蘭山生態保護修復項目被自然資源部列為向全球推廣的“基于自然的解決方案中國實踐十大典型案例”之一。

記者了解到，石嘴山市被確定為山水林田湖草生態保護修復試點地區以來，堅持遵循“整體保護、系統修復、綜合治理和自然恢復”為主的生態治理理念，重點圍繞修山、治污、凈水、增綠、固沙、擴濕、整地等7大任務，實施星海湖生態環境綜合整治工程等生態環境治理項目172個，實現典農河入黃口平均水質為Ⅳ類，黃河石嘴山出境斷面穩定達到Ⅱ類水質，星海湖增加防洪庫容938萬立方米，新增植被4500畝。全市通過完成營造林地任務9.68萬畝，完成草原修復面積3萬畝，增加荒山荒坡地表覆蓋率，城區綠地面積不斷增多。完成水土流失治理面積79.29平方公里，實施地質災害治理項目6個，確保城鄉安全。在毛烏素沙漠與耕地過渡地帶，共治理沙化土地7.14萬畝，沙漠治理綠化成效明顯。石嘴山境內動植物種群數量明顯增加，珍稀鳥類數量明顯增多，有效維持生物多樣性發展。同時，采取限采、禁采、封停等措施，有效削減地下水取水量。今年，全市依法封停用水自備井23眼。

在城區，通過對背街小巷閑置區域依法改造升級，新增建設30余處健身賞景小微公園等。城市生活污水處理率99.84%、縣城生活污水處理率99.83%、城鎮生活垃圾處理率100%。環境優美的公園綠地分布在城中，5分鐘進公園、10分鐘觀景點，市民推窗見綠、開門見景的美好愿望得以實現。在農村，結合鄉村振興，通過推進農村人居環境治理，農業面源污染得到有效治理，村容村貌明顯改善，農村衛生廁所普及率達到65.2%，農村中心村生活垃圾處理率100%。

保障和改善民生是推動發展的根本目的。石嘴山市堅持用發展成效實現人民群眾對美好生活的向往，以實打實的工作成效換來群眾的“得”和“爽”，用持續治理換來群眾的滿意笑容。

城市“美容”模式讓群眾受益

如今，石嘴山市“四個千萬畝”生態保護修復工程基本完成，三縣區生態環境質量持續改善，石嘴山市被評為全國旅游標準化示范城市，大武口區被生態環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，惠農區紅果子鎮入選全國第二批特色小鎮，平羅縣成功創建國家園林縣城并入選“2019中國最美縣域榜單”，石嘴山市成為綠色循環低碳發展典型城市。

同時，通過推進大氣污染“四塵同治”、水體污染“五水共治”、土壤污染“六廢聯治”，全市集中式飲用水水源地達標率100％，危險廢物和醫療廢物安全處置率保持100％，單位工業增加值能耗下降1.9%，為全區唯一下降地市。星海湖和北武當河生態長廊經過綜合治理，實現“平時用、急時泄、保安全、利民生”治理目標；構建的“監測+監察+監管”一體化生態環境信息化平臺案例在數字中國建設峰會上進行公開交流。

今年8月16日至17日，石嘴山市政協視察組圍繞全市統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、全面提升生態文明建設水平狀況進行視察。視察組認為，黨的十八大以來，石嘴山市積極推進生態文明建設，市縣區統籌推進山水林田湖草沙綜合治理，城鄉面貌變化巨大。截至目前，全市森林覆蓋率達23.78%，草原綜合植被蓋度達62%，濕地保護率達65.01%，城市建成區綠地率達39.38%，綠化覆蓋率達44.65%；2021年，全市空氣質量優良天數326天，優良天數比率89.32%；典農河入黃口水質不斷改善，黃河石嘴山境實現Ⅱ類進出，達到近10年歷史最好水平。

石嘴山市大力推進生態文明建設，不但為群眾提供了優美、宜居的良好環境，還為今后大力發展生態文化旅游提供了良好的發展空間，營造了湖在城中、城在綠中、花草環繞、宜居宜業宜商宜游的城市環境。一座座城市公園猶如城市“綠肺”，在維持生物多樣性、繁衍物種、防風固沙、涵養水源、調節氣候、美化環境、吸煙滯塵、凈化空氣、保持水土生態平衡、調節空氣濕度溫度等方面發揮了重要功能和作用，石嘴山市老舊城區及礦區實現了由“黑”到“綠”的蝶變。

環境更優美、發展更有力、人民更幸福。隨著生態環境持續改善，人民群眾的精神文化生活日益豐富，人居環境得到極大改善。今后，石嘴山市將堅持保護修復治理生態環境，全面加強生態環境保護治理工作，讓人民群眾成為良好生態環境的最大受益者。

實現“工礦時代”向“生態時代”的蛻變

天更藍了、山更綠了、水更清了、環境更優美了。石嘴山市將綠色發展作為經濟轉型的后動力，持續改善生態環境質量，積極筑牢生態屏障，城市更加生態宜居，群眾對人居環境和生活的滿意度、幸福感持續增強，實現了“工礦時代”向“生態時代”轉化的“綠色蛻變”。如今的石嘴山，城市面貌日新月異，全市綠化布局更加均衡，花城特色日漸突出，生態環境逐步優化，基本形成“園林圍城、綠道穿城、綠意滿城、三季花城”的城市景觀。

“今后，我們要充分展現新作為、干出新氣象，統籌推進‘六大領域’治理，努力消除各種社會風險隱患，持續做好市域社會治理和深化平安石嘴山建設，持續保持和諧穩定的社會環境，不斷增強人民群眾的幸福感獲得感安全感，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。”石嘴山市委政法委相關負責人擲地有聲。（記者張建興文/圖）

市民在綠色平安城市公園里賞景、健身、拍照。（攝于2022年8月）

關鍵詞： 石嘴山市 生態環境 生態修復 生態環境治理