【資料圖】
近年來(lái),自治區(qū)司法廳積極發(fā)揮職能作用,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)法治保障,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),積蓄“進(jìn)”的力量。
建立健全法規(guī)立項(xiàng)論證等制度,在全區(qū)建立12個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,聚焦自治區(qū)九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等重大戰(zhàn)略,突出先行區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域立法。推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)首部圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)《自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》。推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)首部引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)的地方性法規(guī)《自治區(qū)引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)條例》。5年來(lái)累計(jì)制定、修改地方性法規(guī)110件、政府規(guī)章89件,廢止地方性法規(guī)7件、政府規(guī)章29件,修改行政規(guī)范性文件66件、廢止和宣布失效186件。
建立全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面政府重大行政決策目錄和決策咨詢論證專家?guī)欤贫ā蹲灾螀^(qū)重大行政決策規(guī)定》。制定并全面落實(shí)《自治區(qū)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度規(guī)定》,建成并運(yùn)行寧夏行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),深入開展“執(zhí)法不作為、亂作為”專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革試點(diǎn),“5個(gè)清單”做法作為改革試點(diǎn)制度性成果在全區(qū)推廣。審核公布自治區(qū)本級(jí)81家行政執(zhí)法主體,組織、委派法律顧問(wèn)為自治區(qū)政府提供各類法律服務(wù)159件次,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,公布自治區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)告知承諾制清單80項(xiàng),最大限度利企便民。備案審查和行政復(fù)議改革進(jìn)一步深化,加強(qiáng)規(guī)章規(guī)范性文件審核,嚴(yán)格審查自治區(qū)政府各部門及五市政府報(bào)送備案的規(guī)章規(guī)范性文件。完善備案審查信息平臺(tái)建設(shè),自治區(qū)“一府一委兩院”規(guī)范性文件納入備案審查范圍全覆蓋。示范推動(dòng)全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴成為常態(tài)。
公共法律服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,建立全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三臺(tái)融合”、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。率先在全國(guó)開展審查起訴階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,組織律師為葡萄酒產(chǎn)區(qū)、銀西高鐵建設(shè)項(xiàng)目和自治區(qū)九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等提供高效法律服務(wù),組織195家律師事務(wù)所與326家商會(huì)開展結(jié)對(duì)聯(lián)建,全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)公證體制改革,將“最多跑一次”公證事項(xiàng)范圍由48項(xiàng)擴(kuò)大到70項(xiàng),12項(xiàng)利企便民措施深受好評(píng)。將全區(qū)扶貧對(duì)象全部納入法律援助范圍,5年累計(jì)辦理法律援助案件66509件,為91715名受援人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失12億元。實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試制度,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)法考基地全覆蓋,4100余人取得法律職業(yè)資格。深化“塞上楓橋”調(diào)解品牌創(chuàng)建,織密城市、農(nóng)村、內(nèi)部單位、行業(yè)專業(yè)人民調(diào)解工作“四張網(wǎng)”,建立警調(diào)訴調(diào)訪調(diào)銜接機(jī)制。建成矛盾糾紛多元調(diào)解中心221個(gè),設(shè)立各類調(diào)解組織3868個(gè),專兼職人民調(diào)解員2萬(wàn)余名,化解各類矛盾糾紛18萬(wàn)件,95%以上矛盾糾紛在基層就地化解。(記者楊秀麗)
關(guān)鍵詞: 黃河流域 生態(tài)保護(hù) 地方性法規(guī) 規(guī)范性文件