全國人大代表尹同躍:建議加速自貿協定談判進程,削減汽車關稅

    來源:21世紀經濟報道時間:2022-03-07 09:17:50

    今年,全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍準備了十余項議案,聚焦新能源汽車發展、汽車出口貿易等多個方面。

    2021年中國汽車出口突破200萬臺,增幅高達101%,實現了歷史性跨越。中國汽車工業正在邁入全球化發展的新階段,奇瑞汽車便是其中的代表,2021年奇瑞集團銷量超96萬臺,其中出口26.9萬臺,同比增長136%。

    隨著中國汽車技術和研發能力不斷提升,中國汽車產品的性能和質量,逐步與國際市場上的主要競爭對手日韓汽車相近,但由于日本、韓國政府在中國汽車的主要海外市場所在國家都簽訂了自由貿易協定,日韓汽車企業能夠享受更多的優惠政策,這在一定程度上增加了日韓汽車的價格優勢。

    尹同躍就此建議,商務部要加快比照日、韓等國的汽車關稅政策,加速與中國汽車出口主要市場所在國和地區簽訂貿易協定或關稅聯盟,制定涉及汽車的關稅政策。

    具體而言,一是加快推進與拉丁美洲南方共同市場(南共體)、墨西哥、南非、歐洲國家達成自貿協定,削減關稅;二是推進與已簽訂自貿協定國家的第二階段談判,加快汽車產品關稅互減的進程。

    自貿協定的達成將會為企業走出去提供更好的政策支持。比如,在已與中、日、韓均簽訂自貿協定的智利,中國品牌汽車銷量已占整個汽車市場的近25%,多個產品都能進入銷量前10。

    除了自貿協定和關稅方面的建議之外,尹同躍還提出,要完善雙向貿易相關管理制度,以提升外貿規模。

    包括汽車在內,中國大量的商品出口到南美、中東、非洲、俄羅斯、東歐等國家和地區,但上述區域普遍存在匯率波動大、外匯資金匱乏、企業銷售資金回籠困難等問題,嚴重制約了出口規模的增長,也造成了雙邊貿易的不平衡(順差)。

    尹同躍表示,以人民幣計價的商品出口和進口雙向聯動,擴大貿易項下國際結算量,雙向易貨貿易能夠很好地解決上述問題。

    但近年來,雙向易貨貿易在實踐中,涉及到商務、海關、外管、稅務等多部委,而相關法規也不匹配,制約了易貨貿易的發展規模。

    這主要體現在:易貨貿易經營企業所需資質原由原外經貿部核發,現商務部門無明確規定;原為易貨貿易服務的“0130”代碼是海關總署若干年前設定的,是否適合新型易貨貿易,無明確答復;易貨貿易在貨物計價、外匯核查、出口退稅等環節,海關、外管、稅務等相關部委暫無明確規定。

    對此,尹同躍提出三項建議:一,雙向易貨貿易所涉及到的相關部委完善相應管理制度,便于指導雙向易貨貿易的開展;

    二,擴大雙向易貨貿易創新試點范圍,鼓勵各自貿試驗區探索雙向易貨貿易模式,對先行先試、積極參與雙向易貨貿易模式的創新主體以及對區域雙向易貨貿易額貢獻度較大的企業,給予政策支持;

    三,國家聯合有雙向易貨貿易相關經驗的龍頭企業搭建跨境易貨貿易社會化服務平臺,為雙向易貨貿易業務提供海關、外匯、稅務、金融、信息等便利化服務,推動雙向易貨貿易規模化、常態化發展,為更多的企業提供服務,快速提升外貿規模。

    關鍵詞: 全國人大代表

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