株洲晚報融媒體記者/伍靖雯
暴雨、洪水、山體滑坡……
這幾年,全球各地極端天氣事件頻發,最讓我們揪心的是,近段時間,我國北方遭遇特大暴雨襲擊,引發洪澇災害。
(資料圖片僅供參考)
我們難以改變大自然的規律,但我們需要清楚掌握的是:我們居住的城市究竟能抵御多大的洪水?城市規模不斷擴大,基礎設施有沒有跟上?如果株洲遭遇山體滑坡等自然災害,我們有哪些預警和應對措施?
所幸,株洲也在發展中不斷汲取經驗教訓,一步一步織牢“防汛網”,筑牢“安全堤”,讓應汛更有底氣。
▲株洲大橋一處橋墩上的紅色刻線,記錄著1994年的洪峰水位 記者/伍靖雯 攝
臨水而建,株洲也曾“逢雨必澇”
近期的臺風,導致北方地區遭遇了百年罕見的洪水。
當然,這種超標準的洪水,在很多城市的歷史發展中并不多見,防洪體系的建立也很難一蹴而就。
就拿株洲來說,這座臨水而建的城市,也有太多關于水患的歷史隱痛。
“每逢大雨便成災,屋頂行船戶戶哀。民不聊生猶自可,最憐水病一齊來?!边@首民謠摘自市水利志書,說的是建市初期,現在的星通路、人民南路沿線幾乎“逢雨必澇”,民謠就從這里流傳開來。當時的建寧港、白石港等區域,也因地勢低洼,常因水澇受災。
直到上世紀80年代中后期,城市建設提速,防洪防澇工程依舊沒有及時跟上。
現在,站在株洲大橋河東橋下,可以看到一處橋墩上醒目的紅色字跡——1994年6月18日,洪峰水位42.6米。
當時,株洲幾乎是以“不設防”的狀態,直面當年那場“百年一遇”的特大洪水。資料記載,這場洪水導致全市16處防洪堤決口,150個鄉鎮受災,2300個工礦商業企業停產或半停產,城市幾乎癱瘓。
痛定思痛。1994年8月18日,我市湘江防洪工程正式開工,城區數十萬名職工、居民,采用義務建勤的方式對湘江、淥江的堤防進行全線加高培厚和增寬。
以這次工程為起點,株洲的防洪工程修筑思路提檔升級,從過去的災后修復轉為主動建設防御。
▲經過擴改建的建寧閘排漬站 記者/伍靖雯 攝
城區已有“百年一遇”防洪保護圈
的確,我們難以改變狂風暴雨這種自然天氣的變化,但我們可以做到的,是不斷提高城市的防洪能力。
雖然地處中部地區,但隨著這些年不斷建設完善,株洲的設防標準并不低。
按照“水庫控洪、堤防擋洪、河道行洪、蓄滯洪區調洪、泵站排洪”的總思路,目前,全市共建成大中小各型水庫900余座,相繼實施的山塘整治、排漬泵站改擴建等水利項目,通過攔、蓄、分、排等措施,為城市防洪抗汛發揮重要作用。
如今,我們走在湘江風光帶河東段可以看到,改擴建后的建寧閘排漬站每日兢兢業業地工作。
這座排漬站最初于1984年建成,2004年曾進行提質,但隨著城市化的推進,排澇能力出現明顯不足。2016年再度改擴建完工后,升級為大(二)型泵站,排澇能力進一步提升,保障建寧港片區能平安度汛。
堤防擋洪方面,我市以湘江、楓溪港、白石港為界,將市區依次劃分為河西、清響田(清水塘、響石嶺、田心)、荷明(荷塘、明照)、曲建(曲尺、建寧)4個防洪保護圈,這4個防洪保護圈基本閉合,達到了抵御“百年一遇”洪水的防洪標準。
城市防澇,補齊應急短板
雖然有“百年一遇”的工程,但對于城市來說,最重要的還是防治內澇。
近年來,我市逐步完善楓溪大道、麻園社區、響石嶺高排渠等30多處排水管道及易積水點的改造,有效解決了白石港立交橋下、紅港路等路段暴雨積水內澇等問題。
但老的澇點“隱退”的同時,仍有一些新的積水點和隱患出現。
為何總有積水排不出去?
市市政部門有關工作人員介紹,城市排水是一個系統工程,涉及水利、住建、城管、農業農村等多個部門單位,覆蓋市、區等多個層級。
但雨水是不管這些的。城市里的降雨順著窨井流入下水管網,再慢慢匯聚一起排河入江,所以要想順利排水,就要保障每一根管道、每個排漬泵站都能安全通暢,無縫銜接。
可問題就在于此。一方面,這些管道都埋在地下,日常僅靠簡單排查很難發現問題所在;另一方面人員銜接、應急響應機制的健全程度,也時刻面臨檢驗。
比如,今年6月,王家坪立交橋下出現大面積積水,事后排查發現,是下游部分排水設施沒有第一時間開啟,導致積水內澇。
還有一個問題,是伴隨城市擴張,一些原本按照農村水利設施標準建設的管網被納入城市范圍,但這些水利設施沒有及時更新。比如天易大道大石橋下,隨著周邊住房、人口的增加,原本的排水管網已經無法承載,也是這里每逢大雨就容易長時間積水的原因。
針對這些問題,目前我市的思路是一方面完善排水防澇應急響應預案,補齊短板;另一方面是查漏補缺,同步推動自動化、信息化系統建設,提高防汛應汛全流程管理能力。
信息化賦能提升預警應對效能
雨情自動監測,堤壩智慧賦能。
隨著防洪抗汛硬件設施的提升,軟件也在升級。
位于石峰區的五一水庫,建于1958年,歷史悠久,也存在監管檢測手段落后等問題,管理人員難以及時掌握大壩運行的工況以及安全形態。
今年3月,這一水庫全面進行信息化升級,實施雨水情測報和大壩安全監測設施項目后,如果達到汛限水位,系統會自動報警,責任單位工作人員能第一時間反應處置。
而在天元區,不僅轄區的24座水庫已全部安裝雨水情測報和視頻監控系統,還通過建設“智慧水庫”管理平臺,對水面漂浮物、壩體植被情況進行智能監管,保障水利工程安全。
根據計劃,到2025年底,我市計劃在900座小型水庫建設雨水情測報系統,并在和174座大壩建設安全監測設施,全面提升水庫堤壩的綜合管理能力。
暴雨,容易引發山體滑坡等地質災害問題,這一方面的動態監測預警也日趨完善。
8月11日,記者在市自然資源規劃局的指揮調度室看到,大屏幕上實時顯示著全市各個監測點的雨量、地質環境監測等情況。
打開炎陵縣沔渡鎮安康村的監測點信息,不僅可以快速看到過去一個月實時雨量和雨量累計值變化,系統還能根據監測點的地質環境變化給予評估,比如監測點是否出現樹木歪斜、土體膨脹隆起等等,及時給出研判預警,幫助工作人員快速應對。
目前,我市已建成155處普適化監測點、6處綜合型監測點、100處雨量計監測點。根據相關規劃,到2025年底,我市地質災害隱患專群結合監測覆蓋率要達到100%,自動化監測覆蓋率要達到20%以上。
編輯:子一
二審:戴萍
三審:唐劍華
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