南都訊 記者楊伽 王瑜玲 通訊員粵檢宣 6月29日，廣東省檢察院召開新聞發布會，通報近年來全省檢察機關巡回檢察和減刑、假釋、暫予監外執行監督等方面的工作情況。
記者從會上獲悉，從2019年開始，全省檢察機關已組織完成對全省監獄、看守所，以及63個社區矯正中心和435個司法所的巡回檢察。 2021年以來，全省檢察機關共書面提出糾正“減假暫”不當案件20480件，被采納20447件，書面監督意見采納率為99.84%。
據悉，近年來廣東省刑事執行檢察工作一直走在全國前列，主要業務數據連續兩年排名全國首位，平安建設核查糾正社區矯正對象脫管漏管工作考評連續3年位居全國第一檔，多個案例被最高檢評為全國典型案例或精品案例。
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推進監獄、看守所、社區矯正巡回檢查
2019年以來發現監管執法問題3955個
廣東作為監管大省，監管場所和被監管人員數量均位居全國首位，法律監督任務繁重。近年來，廣東省檢察機關依法能動履行檢察職責，深入推進監獄、看守所巡回檢察，積極探索社區矯正巡回檢察，努力為服務保障平安廣東、法治廣東建設貢獻檢察力量。
廣東省檢察院第五檢察部主任吳偉濱介紹，從2019年開始，歷經4年完成對全省監獄、看守所，以及63個社區矯正中心和435個司法所的巡回檢察，共發現監管執法問題3955個，檢察履職問題339個，發現社區矯正對象脫管漏管896人，監督收監執行21人，累計制發檢察建議979份、糾正違法通知書228份，移送職務犯罪或違規違紀線索一批。
據悉，省檢察院共組織開展4輪交叉巡回檢察，在去年底首次實現省內監獄交叉巡回檢察全覆蓋。與以往僅實行派駐檢察相比，發現問題數量大幅提升，一些深層次問題得以監督糾正、部分機制性問題得到妥善處置。
在直接巡回檢察中，省檢察院發現某監獄對重點罪犯涉財務性判項的執行把關較為寬松，未能充分體現最高法關于對有能力但拒不履行財產性判項且在監獄消費偏高的，依法從嚴掌握減刑的司法解釋精神，對于其中2名“三類罪犯”移交市院提出再審建議，依法撤銷原減刑裁定。肇慶市檢察院在巡回檢察中發現1名社區矯正對象在變更執行地后涉嫌漏管，經深入調查核實，辦理了《社區矯正法》實施以來我省第一宗冒名頂替社區矯正服刑案。
堅決防止“提錢出獄”“花錢買刑”
兩年監督糾正“減假暫”不當案件20447件
刑罰執行作為刑事訴訟的最后環節，能否做到公平公正，既涉及服刑人員的合法權益，也受到人民群眾的廣泛關注。近年來，廣東檢察機關強化對減刑、假釋、暫予監外執行（減假暫）案件的重點審查，堅決防止“提錢出獄”“花錢買刑”等司法腐敗問題出現。吳偉濱透露，2021年以來，廣東省檢察機關共書面提出糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當案件20480件，被采納20447件，采納率達99.842%。
記者從會上獲悉，廣東省檢察機關刑事執行檢察部門緊抓考核、提請、裁定三個關鍵節點，聯合制定《關于審理減刑、假釋案件實施細則》，細化服刑人員的悔罪表現、立功表現等考核細則和相應的監督規則。同時，派駐檢察室提前介入，對刑罰執行機關提出的減刑、假釋意見同步進行檢察監督，發現問題及時提出糾正意見。
罪犯刁某某因犯敲詐勒索罪被判處有期徒刑十年，并處罰金5萬元，責令退賠272萬元。該犯在考核期間獲得考核分4686分，折換成表揚7個，罰金5萬元已履行完畢；責令退賠272萬元，已強制拍賣該犯名下的一處房產，并且執行了72萬元。區司法局的社區評估意見表示刁某某適合接受社區矯正，刁某某所在監區根據其服刑期間的改造表現，對其提請假釋。
清遠市人民檢察院派駐監獄檢察室認真審查案件材料，發現該犯涉案金額特別巨大，社會危害性較大，服刑期間存在不服從警察指令，改造態度不夠端正的情形，且其財產性判項尚未履行完畢。經綜合研判認為，擬建議監獄對其假釋予以退案處理。
為進一步增強假釋案件提請審查的公開透明度，清遠市人民檢察院于2022年6月就服刑罪犯刁某某提請假釋案件舉行公開聽證，邀請3名人大代表和政協委員擔任聽證員。3名聽證員經閉門評議，一致同意檢察機關的審查意見。2022年7月，清遠市人民檢察院向監獄發出減刑（假釋）提請活動檢察意見書，對刁某某不同意提請假釋，監獄對此意見予以采納。
兩地巡回檢察應用數字模型
高效精準發現違法違規線索
數字檢察是提升巡回檢察法律監督質效的重要路徑。廣東檢察機關加強刑事執行檢察法律監督模型的構建研究，探索大數據在巡回檢察中的實踐應用，高效精準發現違規違法問題。
廣州市檢察院研發“監獄巡回檢察數據分析模塊”，編制獄偵、獄政、獄情數據分析輔助軟件，將刑罰執行和監管執法數據按照邏輯關系和法定條件進行數據碰撞，實現數據智能運算和分析比對結果一鍵生成、智能推送，從中排查出需要進一步查核的線索或疑點。在2022年開展的省內監獄交叉巡回檢察中，該院運用該軟件分類收集并篩查相關數據近20萬條，智能推送需重點查核監督線索427條。
茂名市檢察院研發“巡回檢察智能化監督模塊”，對龐大的教育改造和監管執法數據進行重新整合，通過要素篩查、數據碰撞、異常統計等數字檢察方式，快速查找重點問題案件和違規違法問題，在交叉巡回檢察中運用該模塊發現監獄監管執法問題31個，涉嫌違規違法問題線索27條。
作為全國減刑、假釋網上協同辦案平臺建設試點單位，2018年，廣東省減刑假釋協作辦案平臺正式啟用。服刑罪犯的身份資料、訴訟資料，以及減刑、假釋的提請、審查、裁定等法律文書通過協辦平臺逐級傳遞，切實做到對執法辦案和考核獎勵中的重要事項、重點環節，實行網上錄入、信息共享、全程留痕，實現了減假案件網上協同辦理和網上全程監督，從制度和技術上確保監督到位。
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