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5月22日,我市建設項目“多評合一”工作經驗獲工人日報推介。
“以往跑完審批得5個月左右,現在1個月就能辦完。”近日,得益于湖南省株洲市生態環境局推出的建設項目“多評合一”試點,當地某礦業公司負責人投建的鎢礦采礦及配套選礦工程項目,比原計劃提前4個月開展前期施工。
建設項目“多評合一”,是指將環評審批、輻射許可和入河排污口論證三個事項合一辦理,從而優化審批流程,縮減審批事項,提高行政效能,減輕企業負擔。株洲市正在進行這項試點。“‘多評合一’,總結起來就是‘三個一’:合一編制、合一辦理、合一審批。”株洲市生態環境局局長周其偉介紹,所謂“合一編制”,就是將建設項目環評、輻射許可、入河排污口設置論證等多個技術文本,統一由同一技術單位編制一份技術文本,實現“由繁變簡、由多變少”的轉變。
“合一辦理”“合一審批”,則是需要多個部門受理、多個行政主體審查的許可事項,統一由生態環境審批部門辦理,出具一份審批文件。如此一來,由企業“多頭跑”變為部門“內部聯”,部門“相互推”變為“統一辦”。
試點之后,企業由對接多個部門變為僅對接生態環境部門為主,且對接生態環境部門的科室由原來多個變為1個,基本做到“一次審查、一次受理、一次審批、一次驗收、一次辦結”;企業提交申請材料由原來的14份精減為7份,壓減了一半;原需簽訂6份技術服務合同整合到僅需簽訂3份,節約了三分之二左右的費用;法定辦理審批時間由原來的約5個月,減少到1個月內辦結。
通過試點工作,株洲市生態環境領域兌現了“減環節、減材料、減時限、減費用、減中介、優流程”的“五減一優”惠企利民政策。去年9月,株洲市蘆淞區莫玲食品有限責任公司提交的《年產720噸米粉項目環境影響報告表(含地表水環境影響專項評價)》在蘆淞分局通過專家技術評審后,通過“一次公示、一次審批”方式獲得該建設項目環境影響評價與入河排污口設置審批。與過去相比,企業少提供了7份資料,審批時間提前了1個月,費用減少了三分之二。“企業少出錢、少等待,項目早建成、早投產,真是幫了大忙!”公司負責人說。
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