株洲晚報融媒體記者/伍靖雯
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地攤經濟，越來越熱。
今年以來，不僅北京、上海、蘭州等地相繼放寬外擺經營政策，更有淄博燒烤的現象級“出圈”。
株洲也在加緊動作，通過打造街頭藝術站、謀劃“一街一策”適度放寬路邊攤等舉措，讓地攤經濟為城市發展加分。
這一過程中，地攤經濟如何找準當下的市場與定位，打破以往“臟亂差”的刻板印象，成為城市管理均衡發展、精細治理的一道新考題。
文藝路一角，戶外帳篷營造小巷露營風。記者 伍靖雯 攝
要煙火氣
也要整潔有序
究竟哪里適合擺地攤？每座城市、每個人心中都有自己的答案。
但不變的是，地攤經濟往往伴生“煙火氣”，并由此產生了“次生問題”。
“天氣轉熱，相關的投訴舉報又多了。”市城管部門有關負責人介紹，夜宵攤點占道經營等問題，是夏季巡查執法的重難點。
這種難，不僅在于類似問題容易反復，更考驗執法者要如何解決商戶、消費者和居民等多方的需求沖突。
放眼全國，地攤經濟一度被嚴令限制，直到2020年出現轉折點。
2020年5月，中央文明辦公告明確要求不將占道經營、馬路市場和流動商販，列為當年的文明城市測評考核內容。
此后，成都、長沙等地迅速出臺政策釋放經濟新活力，在經濟復蘇中先行受益，各地競相效仿；在居民端，地攤等小微經濟也成了大家追尋“煙火氣”的首選，進一步推動各個城市在這方面下功夫、做文章。
今年，一線城市也紛紛入局。比如，深圳將于9月1日起實施的新版《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》，提出街道辦事處可以根據方便群眾、布局合理、監管有序的原則劃定攤販經營場所；上海對設攤經營、占道經營從“全面禁止”改為“適度放開”；北京市印發《清理隱形壁壘優化消費營商環境實施方案》，提出在重點商圈組織開展外擺試點……
種種動向不僅指向優化消費營商環境，也是提升存量經濟質量的必答題。“路邊攤不一定非與‘臟亂差’掛鉤，人們希望看到一個既有煙火氣又整潔有序的城市，這是城市治理理念和社會觀念的轉變，也是我們必須努力的方向?！笔谐枪芫钟嘘P負責人說。
蘆淞區文藝路一隅，商家在店外打造花園休閑角。記者 伍靖雯 攝
本地新業態率先突圍
小巷的空坪搭起帳篷、擺上幾把休閑椅，人們在這里喝杯咖啡，享受一下午的悠閑時光；一旁的街頭藝術站前，不斷有人在這里拍照、拍視頻，在互聯網上分享生活……這是5月14日，記者在文藝路看到的場景。
年輕消費者愛嘗鮮，這些新奇有趣的路邊攤點，也往往成為網紅消費、城市休閑的新地標。
目前，株洲較為成熟的有大漢·JOJO街夜市、鐘鼓嶺步行街夜市等，一批創意十足的年輕人先后加入，為市民帶來好玩、好看的產品。
畢業后，姜倩嵐就在大漢·JOJO街擺攤售賣手工鉤針花卉。在她看來，擺攤不再只是謀生的手段，越來越多年輕人加入，更希望尋找志同道合的玩伴，分享自己的愛好。
傳統的地攤模式，也被這群年輕人拋棄，進而尋找更多新潮的玩法。比如，這兩年興起的后備箱集市、潮流夜市等新業態，也給消費者帶來新鮮體驗。
去年開始玩起后備箱集市的何鵬說，他開車在株洲的幾個夜市都擺過攤，售賣墨西哥玉米卷、提拉米蘇等“網紅”產品。
地攤經濟如何“長紅”，也是擺在每個經營者眼前的問題。在何鵬看來，后備箱集市也好、江畔夜市也好，這些潮流業態在一段時間內會有一定的發展，但要真正形成有影響力的商圈，需要管理者、經營者合力打造株洲品牌、特色集市，才可能保持長期熱度。
今年最火的淄博燒烤，無疑帶來啟示。淄博市統計局近日發布數據顯示，一季度該市實現生產總值1057.70億元，其中餐飲業銷售額增長25.2%，淄博燒烤的出圈，無疑為當地帶來巨大關注度和經濟增長動力。
尤其值得借鑒的是，淄博持續規范引導地攤經濟建立的長效精細化管理機制?！蹲筒┦幸归g經濟發展行動方案》明確了路邊攤經營的時間、地點、規模、品類等要求，“一站式”審批服務平臺簡化路邊攤經營的申請流程，實施“一人一證”規范路邊攤經營者的身份認證等，確保路邊攤經營的秩序和安全。
地攤經濟如何為城市發展加分？
目前，越來越多城市把地攤經濟、夜市文化作為自己的特色，通過網絡展現給市民游客。比如西雙版納的星光夜市，長沙的夜經濟也成為提升城市品牌的新支點。
在業內人士看來，短視頻流量時代，一座城市能否吸引年輕群體，往往涉及其能產生多大的社交價值，比如能不能吸引人去拍照打卡、發個微博或朋友圈，能否在互聯網上形成共鳴。
從這一點來看，如何讓地攤經濟為城市發展加分，株洲正在進行多番嘗試。比如，近期株洲設置了眾多街頭藝術站點，依托文藝、體育等載體，將其打造成網紅潮人聚集地、市民游客打卡地，推出有益于促進新型消費業態的產品和場景。
文藝路街頭藝術站主理人78，就在謀劃將文藝路打造一條露營街區，并通過街頭涂鴉等方式，實現本土藝術與商業的融合。
當然，如何加強地攤經濟的規范化管理、提高從業者的服務水平，是不可回避的命題。
記者從市城管局獲悉，目前該部門正在進行摸底調研，推動逐步放寬地攤經濟。
“我們希望通過一街一策、一點一策的方式，有針對性地放開地攤經濟，關鍵是提質增效，給居民帶來更舒心的消費和生活環境?！痹摼钟嘘P負責人介紹，這一過程中必然要解決交通安全、環境衛生等問題，這需要多方合力，但不論如何，株洲不能再等了。
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