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發力三大需求、深化四大改革、實施五大攻堅
我市全面打響優化發展環境持久仗
株洲日報全媒體記者/成姣蘭通訊員/龍楚潔
今年來，株洲深入貫徹落實《湖南省打好發展“六仗”總體方案》文件要求，迅速研究出臺《株洲市打好優化發展環境持久仗工作方案》，組建工作專班，以服務企業“回頭看”、惠企政策兌現核查等活動，迅速切入市場主體急難愁盼問題解決，營造了優化發展環境“起步即沖刺”的良好局面。
圍繞三大需求發力、深化四大改革、實施五大攻堅，株洲開展“最高時效度、最優便利度、最好滿意度”服務市場主體競賽活動，持續擦亮 “創業株洲、萬事無憂”營商環境品牌，為全力培育制造名城、建設幸福株洲提供強有力支撐。
●發力三大需求，增強發展動力
一季度是全年的“風向標”。我市搶抓經濟回暖窗口期，貫徹落實“穩增長20條”，全力拼經濟、抓項目、促改革，各園區、市場群到處是忙開工、搶生產、趕訂單場景，生產恢復、經濟復蘇態勢明顯。最新數據統計，我市今年共有103個重大項目集中開工，總投資227.6億元，為實現一季度經濟“開門紅”奠定了堅實基礎。
大力推動生產消費復蘇。一季度，中車株洲所、湖南立方新能源等龍頭企業搶先發力，中低壓功率器件產業化項目、百萬套新能源汽車電驅系統關鍵部件燈塔工廠及制造基地項目有序推進。同時，以系列活動節會為契機，政府發放消費券支持老百姓消費，消費市場快速恢復，零售企業、餐飲企業增長迅速。
加大爭資爭項力度。一季度，我市加快“走出去、請進來”步伐，加強與國家、省有關部門的對接溝通，想方設法擴大對我市的項目和資金份額，并先后赴廣東、北京開展粵港澳大灣區湘商懇談會、拜訪對接央企等活動，為擴大有效投資提供堅強保障。
加大外資外貿招商力度。深入開展“穩外貿攻堅”行動，加大外貿企業招商力度。2月中旬，我市舉辦2023德企走進制造名城——株洲活動，以及株洲—德國投資交流沙龍、圓桌論壇、項目簽約、對接洽談等系列活動，外資招引全面開啟。
今年以來，株洲各級各部門高頻舉辦湘商交流對接活動，一季度，已舉辦湘商對接活動150場，簽約引進湘商項目146個，總投資額138億元，其中億元以上項目11個。
●深化四大改革，激發發展活力
今年，我市在去年改革的基礎上，深入推進“一把手”走流程、“企業辦事不求人”、“六即”服務改革、“制造名城”監督與服務微信群等改革走深走實，激發市場主體發展活力。
常態化開展“一把手”走流程。市領導帶頭，行政審批和公共服務部門“一把手”以“坐窗辦”“幫代辦”“陪同辦”“線上辦”等形式，跑完從排隊辦理到事項辦結的全流程，擦亮“一件事一次辦”品牌，辦理環節平均壓縮70%、申報材料平均減少50%、辦理時間平均縮減80%。
建立“企業辦事不求人”機制。實行問題受理“專班制”、打造企業服務“總客服”等19項措施，采取收集、交辦、督導、評價閉環管理。截至目前，累計收集交辦問題11249個、辦結10685個，辦結率為94.99%。此外，通過“制造名城”早餐會收集企業和人才提出的問題共175件，其中160件已經辦結，15件正在加速辦理中。
扎實推進“六即”服務改革。聚焦產業園區進駐項目高效、便捷辦事需求，推行“洽談即服務、簽約即供地、拿地即開工、開工即配套、竣工即交證、投產即培育”的“六即”服務改革，促進項目早開工、早建設、早投產。
創建“制造名城”監督與服務微信群。以督促解決企業急難愁盼問題為目標，以切實有效的舉措高效、快速解決企業的訴求。截至目前，創建“制造名城”監督與服務微信群2109個，入群市場主體135273個，通過創建系統工單回復市場主體政策咨詢1290件，督促解決問題近2700余個。相關做法得到中紀委、省紀委充分肯定和新華社、人民網等國省重要媒體宣傳推介。
●實施五大攻堅，深挖發展潛力
深入開展“項目攻堅年”活動。重點實施“爭資引項、項目招引、項目裂變、項目建設、項目管理”五大攻堅，以高效率項目建設推動全市產業高質量發展。
大力推行爭資引項攻堅。瞄準黨的二十大后利好政策機遇期、窗口期，全力爭取上級各項支持。確保爭取上級補助資金增長10%，其中國省預算內資金增長10%，地方政府專項債資金增長10%以上。
大力推行項目招引攻堅。圍繞“一把手”招商、產業鏈招商、湘商回歸招商、外資引進招商、項目履約等重點開展攻堅，力爭全年新招引億元以上項目280個以上，“三類500強”項目25個以上，新注冊“三類500強”企業投資項目15個以上。
大力推行項目裂變攻堅。以新技術市場應用、新成果加速轉化、新服務融合發展為重點，孵化市場主體150家，轉化技術攻關項目50個、技術型企業10家，裂變50個智能制造項目、100個技術改造項目、50個現代農業項目、50個現代服務業項目，推動40個“四首”產品示范應用，開展產業(鏈)對接活動20場。
大力推行項目建設攻堅。樹牢“項目為王”理念，全年鋪排549個市重點項目建設。圍繞項目開工、項目竣工、要素保障、建設進度等重點開展攻堅，確保完成年度投資1100億元以上，帶動固定資產投資增長8%以上。
大力推行項目管理攻堅。建立“1+5+10”重點項目全生命周期管理協調機制。加強項目策劃儲備，夯實項目前期。全面推行項目服務“幫代辦”專員制，組建一支項目全生命周期管理工作專班。優化整合現有項目管理系統，搭建一個項目全生命周期監管信息平臺，實現項目調度推進全市“一張圖”。
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