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我市城區停車位缺口約3.06萬個
本報訊（株洲晚報融媒體記者/伍靖雯）3月17日，副市長羅紹昀組織召開專題會議，研究城區停車管理工作，著力破解影響居民順暢出行的停車難、停車亂等民生問題。
去年11月，市城管局、市住建局聯合開展停車位底數摸排，數據統計，我市中心城區小汽車保有量約31.8萬輛，停車泊位約35.1萬個。按照國家暢通工程評價指標體系規定，機動車停車位供給量宜為機動車保有量的1.2倍，目前城區停車位供給缺口約3.06萬個。
另一方面，目前城區臨時停車泊位由交警、城管、市國投集團、市城發集團等部門施劃，存在多頭管理、運營和管理手段滯后、車位供給分布失衡等問題，停車矛盾日益凸顯，進而導致交通擁堵、通行效率低、違規停車等問題，直接影響市民生活和出行品質。
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▲天元區嵩山路上，雖然臨時泊位充足，但仍有車輛不肯“入位”。記者/伍靖雯 攝
?天元區嵩山路上，一輛汽車“完美避開”收費的臨時泊位，卻給道路交通帶來隱患。 記者/伍靖雯 攝
株洲晚報融媒體記者/伍靖雯
城市更新、新城建設，當這些關鍵詞一步步走進現實，有沒有讓你的幸福指數增高？日常生活中，你又遇到哪些不便之處？
今年的《株洲市政府工作報告》提出，要全面推進以人為核心的新型城鎮化。接下來，本報《讀城》欄目也將圍繞這一主題推出系列報道。本期，我們重點關注如何加強停車治理，破解城市停車難題。
我們究竟需要多少停車位？
“要是我有車位，誰愿意違停啊？”上周，石峰區印象華都小區居民李女士向本報記者反映，由于早年規劃建設缺少前瞻性，小區停車位嚴重不足，“停車難”成了業主們最煩心的事。找不到車位，李女士等居民只能冒著風險到路邊違停，因停車造成的矛盾糾紛屢見不鮮。
停車難、停車亂，成了困擾有車一族的麻煩事。
這背后，最直接的原因在于車位供給不足。
一般而言，城市車位需求與機動車保有量直接相關。去年11月，市城管局、市住建局聯合開展停車位底數摸排，數據統計，城區小汽車保有量約31.8萬輛。
另一方面，我市現有停車泊位約35.1萬個。其中，由交警、城管、市國投集團、市城發集團等部門施劃、建設的臨時停車泊位約2.6萬個，位于醫院、學校、商超、酒店等公共場所的停車泊位約3.86萬個，位于有物業小區的有14.2萬余個，無物業小區、園區企業等地的停車泊位約13.88萬個等等。
那么，這座城市究竟需要多少個停車位？
按照國家暢通工程評價指標體系規定，中心城區的機動車停車位供給量宜為機動車保有量的1.2倍。照此推算，目前我市中心城區停車位供給缺口約3.06萬個，車位供給總量不足。
從停車位的分布上，我們能更直觀感受到這個供給缺口的深層次問題。數據統計，無物業小區、園區企業等地約13.88萬個停車位中，天元區最多有9.2萬余個，石峰區、淥口區只有8300余個，最少的荷塘區只有6400余個。車位結構失衡，造成老城區、老舊小區及周邊車滿為患、一位難求，也成了多年的管理“痛點”。
如何向存量要空間、要效益
今年的《株洲市政府工作報告》提出，要全面推進以人為核心的新型城鎮化 ，“加強停車秩序治理”。
這意味著，我們不僅要在停車資源的規劃建設上合理擴大供給，也要在管理上強化秩序規范。尤其是城鎮化發展到今天，如何向存量要空間、要效益，是不得不思考的問題。
但在實踐過程中，也有一系列新的問題隨之而來。
比如，針對此前道路臨時泊位等公共資源被一些車輛長期違規占用等問題，我市通過價格杠桿等方式調節，提高泊位周轉率和利用效率。然而現實中，缺少精細化、全方位的管理舉措，車輛亂停、道路停車車主欠費不繳等問題依舊，大幅削弱了這一模式的功效。
上周六，記者在嵩山路沿線就看到，這里的道路臨時泊位充足，但為了省下停車費用，部分車輛選擇“完美避開”收費臨時泊位，有一輛汽車違規斜停在兩個車位中間的“空白”區域，對過往交通造成隱患，還有兩輛汽車則停在施劃的泊位前方，同樣沒有入位。記者在現場等待了10分鐘，沒有看到巡查或執法人員。
對此，也有業內人士坦言，執法成本高、違法成本低、運營管理不夠精細等問題，致使停車管理失序，也是導致停車難、停車久、亂停亂放的根本原因之一。要打破這一“惡性循環”，需要多部門齊心協力，一方面提高運營管理質效，另一方面嚴格執法，真正推動停車入位、停車付費、違停受罰，從而疏解交通“痛點”，提升居民出行品質。
破解停車困局，我們還能做什么？
在規范秩序的同時，也要想方設法彌補車位缺口、推進供給均衡。
這幾年，我市已經拿出不少舉措。比如，每年加快公共停車設施建設，增加停車泊位；結合“微公園”將閑置地塊建成林蔭停車場，解決居民臨時停車需求。再如，針對老舊小區內部及周邊區域，因地制宜施劃停車泊位。去年，石峰區云杉小區、馨柳小區等老舊小區，就在街道辦等部門組織下，按照“應劃盡劃、能劃盡劃”原則增加泊位，解決停車難題。
當然，在停車資源相對稀缺的今天，尤其是中心城區的核心區域，通過經濟杠桿調節等模式引導居民綠色出行，也是大勢所趨。
“市民們去中心廣場等區域游玩，開車真是好選擇嗎？”在采訪中，不管是交警還是城管部門工作者，都向記者拋出這一問題。
答案不言而喻。住建部在《城市停車設施建設指南》中也指出，停車供應體系應當按照“適度滿足基本車位，從緊控制出行車位”的原則來打造，城市中心區更是要控制停車泊位規模、放寬停車價格管制，從而發揮以靜制動、疏解交通的目的。
對此，有長期觀察本地發展的業內人士認為，堅持市場化方向，完善良性運作機制，也是不可缺少的手段。
這幾年，我市也在發力這一方向，希望通過政策便利等鼓勵手段，吸引社會資本進入，因地制宜投資停車設施、挖掘停車資源。比如一些商超、大型企業，就通過這一方式增加停車泊位，規范停車秩序。
不止擴大供給，智能化、便民化，也是大眾所需。記者注意到，目前不少城市都開發了相應的App，通過“一張網”式整合，打通公共泊位、社會停車場等區域的停車數據要素，實現停車資源的數智化運營，提升各個場所停車的便民程度和管理效能。
“辦法總比困難多，接下來我們要想盡辦法增加停車資源有效供給，讓更多市民受益。”上周的城區停車管理工作專題會議上，副市長羅紹昀強調。
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