打造“統(tǒng)一用戶空間” 數(shù)字化服務助力政務服務更便民利企

數(shù)字化服務正推動政務服務變得更智能、更便捷。北京市政務服務管理局相關負責人日前向北京商報記者介紹，近年來，北京市為進一步便利企業(yè)和市民辦事，打造了“統(tǒng)一用戶空間”，截至目前，已為用戶提供主動提醒、政策推送、服務推薦等個性化服務510萬余次。同時，隨著辦事全流程電子化，一站式、集成式政務服務的提供，企業(yè)和市民辦事更高效、更舒心，便民利企按下了“快捷鍵”。

上線“統(tǒng)一用戶空間”

“沒想到用戶空間這么智能，推薦的房租減免、稅收優(yōu)惠、金融服務都是我們最需要的，簡直就像是為我們量身定做的。”近日，從事金融行業(yè)的潘先生在北京市政務服務網(wǎng)辦理業(yè)務時發(fā)現(xiàn)，自己公司的用戶空間內(nèi)，除了展示有企業(yè)的基本情況、電子證照等信息外，還推送了適合自己公司申報的惠企政策，并提供小微企業(yè)金融服務、中小企業(yè)公共服務平臺等常用服務網(wǎng)上辦理入口。

這是北京市政務服務網(wǎng)“統(tǒng)一用戶空間”便企利民的一個縮影。近年來，北京市為進一步便利企業(yè)和市民辦事，依托國家和北京市一體化政務服務平臺，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術，以“京彩空間、貼心服務”為理念，打造“統(tǒng)一用戶空間”，為企業(yè)和市民提供精準、主動、個性化的數(shù)字專屬服務。

北京市政務服務管理局相關負責人介紹，截至目前，已為用戶提供主動提醒、政策推送、服務推薦等個性化服務510萬余次。同時，還創(chuàng)新用戶信息的管理和應用方式，建立個性化“一人一檔、一企一檔”，目前已歸集五險一金、參保繳費23類信息和身份證、駕駛證、社?？ā⒕幼∽C等167類電子證照，并實現(xiàn)280項證照相關服務和200余個證照相關政策的推薦與提醒。

“我們打造精準化服務模式，為用戶精準推送相關政策、服務，為辦事人提供專題定向推薦和辦事引導服務;推出‘主動提醒’創(chuàng)新服務，幫助用戶及時了解辦件狀態(tài)、證照即將逾期和已逾期提醒、辦理事項引導以及最新政策資訊;建立智能化‘策直達專區(qū)’，協(xié)助企業(yè)更好選擇并申報政策。”相關負責人說。

下一步，北京市將全面貫徹落實數(shù)字政府建設要求，以企業(yè)和市民需求為導向，積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與政務服務深度融合，并開展市區(qū)聯(lián)動，以“一區(qū)一特色”為目標，打造區(qū)級專屬企業(yè)用戶空間，充分發(fā)揮各區(qū)面向企業(yè)的屬地化服務優(yōu)勢，為企業(yè)和市民提供更加智能化、精準化、個性化的政務服務。

辦事全程電子化

查信息、查政策變得方便的同時，辦事流程也實現(xiàn)了電子化。近年來，北京市依托國家和北京市一體化政務服務平臺，大力推行申請、受理、審批、歸檔等政務服務全流程電子化，并重點聚焦電子印章、電子證照、電子檔案等關鍵環(huán)節(jié)開展攻堅，按下便民利企“快捷鍵”。

據(jù)了解，目前電子印章在政務服務業(yè)務受理、補正、審批、出證等環(huán)節(jié)加蓋3750萬次，身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照等226類電子證照在1508個事項中累計應用2933萬次。

辦事全程電子化讓企業(yè)和市民切身感受到技術帶來的便捷服務，同時也有效降低了辦事成本，提高了辦事效率。以市民辦理比較多的社保個人權益記錄查詢?yōu)槔?，辦事人網(wǎng)上辦理成功后，可在線獲取加蓋了部門業(yè)務專用章的電子個人權益記錄，直接用于辦理購房貸款、勞動關系轉(zhuǎn)移等業(yè)務。目前該項業(yè)務的月均辦理量達60萬次，有效減少了辦事跑動次數(shù)和紙質(zhì)材料打印。

“現(xiàn)在辦理食品生產(chǎn)許可證太方便了，不用再跑去大廳，網(wǎng)上就能解決。”郝先生介紹，他在北京經(jīng)營一家醬鹵肉類食品生產(chǎn)公司，今年計劃在平谷區(qū)開辦新廠，為旗下連鎖餐飲店配送醬鹵肉，了解到可以直接網(wǎng)上辦理食品生產(chǎn)許可證，就在網(wǎng)上提交了所需的申請材料，三天后便拿到了新的食品生產(chǎn)許可證電子證書。

為進一步提升企業(yè)和市民辦事便利度，北京市將繼續(xù)加大電子印章、電子證照、電子檔案在政務服務各個領域的應用，實現(xiàn)更多服務全流程在線辦理，切實提升企業(yè)和市民的滿意度和獲得感。

中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會副秘書長袁帥表示，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”可以提高政務服務的效率，打破傳統(tǒng)政務服務形式，在服務過程中，要不斷發(fā)現(xiàn)問題，改善提升，迭代優(yōu)化。

政務服務“一網(wǎng)通辦”

在推進辦事電子化的同時，北京市大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，向企業(yè)和市民提供更豐富的一站式、集成式政務服務。

據(jù)了解，北京市建成了覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級的網(wǎng)上政務服務體系，68個市級部門和北京市16個區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全部入駐北京市政務服務網(wǎng)，線上用戶總數(shù)達3970余萬，98.81%的市級事項及97.82%的區(qū)級事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

為了讓企業(yè)和市民辦事更便利、少跑腿，北京市大力推進場景式、集成式服務，聚焦企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到去世的全生命周期，將辦事流程相近的高頻服務事項進行集成，依托北京市統(tǒng)一申辦受理平臺，統(tǒng)一辦事入口、再造工作流程、整合申辦表單、減少申請材料、規(guī)范解答口徑，在北京市政務服務網(wǎng)推出了支持科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、靈活就業(yè)、失業(yè)服務、退休等系列“一件事”服務場景。

除了大力推進一站式、集成式服務外，北京市政務服務網(wǎng)還不斷優(yōu)化企業(yè)和市民辦事流程，提高辦事效率。

“沒想到這么方便，只需輸入幾個數(shù)字，其他什么材料都不用準備，就把還款額調(diào)整了。”近日，王先生有一筆銀行定期存款到期，想用這筆錢提前還部分房貸，他在北京市政務服務網(wǎng)辦理公積金貸款月還款額調(diào)整業(yè)務，登錄成功后，系統(tǒng)自動填報了借款人申請編號、姓名、身份證號、還款賬號、當前還款額等信息，只需輸入新的還款額，幾分鐘就完成了辦理。

北京社科院研究員、中國人民大學副教授王鵬表示，信息化技術和應用在政務服務領域可以“大顯身手”，在政務咨詢、信息公開、在線互動、行政審批等具體場景能發(fā)揮作用，現(xiàn)有的政務服務平臺能為企業(yè)和市民提供更方便、快捷的服務。

下一步，北京市將以便利企業(yè)和市民辦事為導向，繼續(xù)深化一站式、集成式服務模式，持續(xù)優(yōu)化專題專區(qū)內(nèi)容，推出更多創(chuàng)新舉措，不斷提升群眾和企業(yè)辦事的便捷度、體驗感。(記者 方彬楠 袁澤睿)

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