“穩住經濟大盤”正在不斷細化落實中。8月28日,據央行披露,國務院穩住經濟大盤督導和服務組(以下簡稱“督導和服務組”)于8月27日在鄭州召開現場辦公會,圍繞基礎設施、重點工程、民生保障等項目建設開展現場協調和服務。
除了河南省外,督導和服務組已至湖南、山東、湖北、福建等多個省份進行指導并聽取建議。有分析人士指出,通過現場督導和服務,能夠督促地方加快落實中央一攬子政策措施,通過現場服務協調,提高重點項目等審批效率,實現因地施策。
督導和服務組現場辦公
會上,河南省發改委匯報了河南省政策性開發性金融工具落實有關情況,部分企業代表匯報了項目實施中遇到的困難和問題。而來自國家發改委、自然資源部,以及多家銀行等部門機構的督導和服務組成員,逐一回應問題、詳細闡明政策、提出工作建議。
央行行長易綱指出,從實地督導情況看,河南貫徹落實黨中央、國務院決策部署決心大、干勁足,推動穩住經濟一攬子政策措施落地有力有效。督導和服務組將進一步完善長效協調工作機制,充分發揮優勢,耐心細致工作,在擴大投融資、提高審批效率等方面給予河南更多支持,積極幫助解決實際困難。
同時,河南省省長王凱提到,將按照督導和服務組的要求,進一步加大對接力度,扎實做好項目前期,提升工作質量效率。加快推動國家穩住經濟一攬子政策措施和接續措施落地見效,為穩住經濟大盤作出更多河南貢獻。
“穩住經濟大盤”的大方向下,各項穩增長措施接連出臺。8月24日,國務院常務會議再次就穩住經濟大盤作出全面部署,追加19項接續政策,其中包括決定向地方派出督導和服務組。即由國務院組成部門主要負責同志帶隊,赴若干經濟大省聯合辦公,以“放管服”改革等辦法提高審批效率,壓實地方責任,加快政策舉措落實。
北京商報記者了解到,河南并非唯一一處迎來“外援”的省份,在國務院常務會議決定即時向各經濟大省派出督導和服務組后,由多個單位組成的督導和服務組成員迅速集結,在會后1-2天內赴地方開展工作。
在光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華看來,目前國內經濟處于回穩最吃勁時點,中央派出工作組督導和服務地方工作,有助于推動地方穩增長政策措施加快落地見效,提升政策執行效率,讓政策紅利充分釋放,助力穩定經濟大盤。
加速推動政策落地
根據部分地區披露的信息,目前,督導和服務組已至湖南、山東、湖北、福建等多個省份,重點就地方落實穩住經濟發展一攬子政策措施和接續政策措施情況進行督導和服務,并聽取地方意見建議。
在河南,易綱表示,希望河南加強項目謀劃儲備,提高項目申報質量,推動更多項目進入國家大盤子,強化施工能力、原材料供應等保障,確保項目順利開工建設,盡快形成更多實物工作量。
在湖南,水利部部長李國英指出,在落實穩住經濟大盤一攬子政策的基礎上,用好用足19項接續政策,形成組合效應,督導和服務組將強化上下聯動,優化流程,打通關鍵堵點。
在福建,住房和城鄉建設部部長倪虹提出,聚焦地方擴大有效投資、提升項目審批開工建設效率、實施退稅減稅降費政策、穩定和擴大民間投資、促進房地產市場平穩健康發展等開展督導和服務。
在山東,生態環境部部長黃潤秋指出,就發揮好政策性開發性金融工具作用增加有效投資帶消費等情況,開展實地督導和服務……
在零壹研究院院長于百程看來,督導和服務組赴地方開展現場協調和服務,是對8月24日國務院常務會議決議的即刻反應。目前迎來督導和服務組的都是經濟大省,在穩住經濟大盤工作中具有重要作用。
于百程指出,通過現場督導和服務,一方面能夠督促中央一攬子政策措施的落實情況,了解地方的現實問題和建議;另一方面也通過現場協調,現場服務,提高重點項目等審批效率,實現因地施策,加快政策舉措落實。
周茂華則認為,從目前國內外經濟政策環境看,國內政策著力點在于穩就業、穩物價。近期監管方針對經濟短期波動和面臨的困難挑戰,也再度出臺19項增量政策措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。
周茂華強調,后續需要加快推動政策落地完善,盡早惠及市場主體,提振信心,激發微觀主體活力。通過多部門政策協同,實施好保供穩價,助企紓困政策措施,保障重點基礎設施項目融資,促進內需恢復。(記者 廖蒙)