7月17日，據國資委消息，今年上半年，中央企業實現營業收入19.2萬億元、利潤總額1.41萬億元、凈利潤1.09萬億元，同比分別增長12%、7.1%、6.1%;國企改革三年行動深入推進，主體任務基本完成。
專家分析稱，下半年經濟環境將繼續好轉，央企全年凈利增長達標可期。今年也是國企改革三年行動的收官之年，央企若要打好收官攻堅戰，需把重點聚焦于如何提高企業競爭力和抗風險能力。
上半年成績如何
2020年5月，國務院提出提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動。國資委介紹，截至今年5月底，中央企業改革三年行動舉措完成率達94.7%，主體任務基本完成。
同時，今年1-6月，中央企業實現營業收入19.2萬億元、利潤總額14093.6億元、凈利潤10857.5億元，同比分別增長12%、7.1%、6.1%。
“在經濟下行壓力增大、概率風險因素增多、困難條件加大的情況下，做到凈利潤增長6.1%已經很不容易。”中國企業研究院首席研究員李錦表示。
在宏觀數據之外，今年上半年，中央企業在多個重點領域和關鍵環節也取得了新的突破。國資委介紹，混合所有制改革加快推進，央企上半年引進各類資金超過1900億元。同時，國投、中國寶武等5家企業正式轉為國有資本投資公司。符合條件的1.27萬家央企子企業實現了董事會應建盡建，其中99.3%實現外部董事占多數。
李錦介紹，董事會是現代企業制度的核心問題，而公司治理制度又是國企改革的重要內容。“十年前，董事會制度在全國范圍內只有上海進行了試點，到2014年拓展為幾家，而今通過國企改革三年行動，董事會制度全面推開。”李錦表示，“目前看來，我國國企改革在硬件方面的步伐邁得比較快。”
此外，央企重組整合高潮迭起，今年初，中糧集團、中儲糧集團兩家央企開展糧食儲備加工領域股權合作;央企醫療、檢驗檢測等領域資源深度整合;央企非主業、非優勢業務“兩非”剝離完成率目前已達99%，比年初上升13個百分點。
實現凈利增長目標“穩”嗎
2020年啟動的國企改革三年行動，今年迎來收官之年。對于下半年的收官戰，國資委提出要高質量實現全年凈利潤增長6.5%的目標。
但今年以來，國際環境更趨復雜嚴峻，國內疫情多發散發，經濟運行面臨重重挑戰。對此，北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤表示，國有企業下半年的經濟發展狀況將會好于上半年發展的情況，“預計達到或超過6.5%的目標應該沒有問題”。
洪濤認為，“2022年上半年在疫情常態化及其國際多種復雜因素的影響下，國有企業實現6.1%的目標，高于我國上半年GDP增長的3.6個百分點，是難能可貴的;下半年，我國政府采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，經濟環境會繼續好轉”。
經濟環境好轉的信號體現在各個方面。洪濤分析稱，從經濟指標看，上半年經濟指標都出現了積極的變化，PMI指數在50%以上、社會消費品零售總額增長走出U形低谷、較低的CPI大大低于國際水平、消費市場的韌性充分地顯示出來;同時，各類政策組合出臺，主動地避免合成謬誤現象，政策的綜合協調性增強。
在市場方面，洪濤表示，市場價格的波動會對石油、天然氣、煤炭、電力、新能源汽車等國有企業帶來較好的市場空間，預計下半年的盈利空間相對較大。而從企業自身看，數字化轉型使國企在下半年仍有較強的抗風險能力。“國有企業大都加大了數字化轉型的步伐，在產業的數字化、數字的產業化、資產(資源)的數字化、數字化治理等方面均有所表現。”
收官之戰怎樣打
進入第三年，國企改革如何打好收官之戰?李錦表示，改革行動臨近全面完成，為了保證在2022年底前順利收官，需要根據2021年的考核結果對改革效果進行再評價、再檢驗、再深化，從中查找問題、尋求經驗。而洪濤則認為，需把重點放在提高企業競爭力和抗風險能力兩個維度。
針對這兩方面的問題，國資委開展提質增效專項行動，推出穩增長10項舉措，并逐一深入中央企業把脈會診、解決問題。同時，進一步提高國有資本配置效率，推動資源不斷向主業企業集中、向優勢企業集中、向鏈長企業集中，進一步發揮國有資本投資、運營公司在國有資本布局結構優化調整中的重要作用。
此外，為實現全年穩增長目標，國資委制定了穩增長穩大盤工作方案。“總的要求是堅持全年‘兩增一控三提高’目標任務不動搖，進一步做實做細央企提質增效工作，確保下半年運行在合理區間。”國資委黨委書記、主任郝鵬表示。
“在‘兩利四率’的基礎上，‘兩增一控三提高’的目標要求就是更為具體的經濟任務。”洪濤介紹，“三提高”即營業收入利潤率、全員勞動生產率、研發經費投入進一步提高，分別對應著盈利能力、提質增效和科技創新;“兩增”即利潤總額和凈利潤增速高于國民經濟增速;“一控”即資產負債率可控。
“‘三提高’是長期的目標，是可持續發展的關鍵;而‘兩增’則是提醒中央企業保持合理的盈利水平，有發展、有進步，繼續承擔促進國民經濟增長的重要責任;‘一控’要求企業充分認識當前環境下的債務問題，將降負債、防風險放在突出位置，為企業進一步發展留出安全空間。”洪濤表示，“兩增一控”是要求于2022年實現的即期目標，根據上半年的任務完成情況來看，預計完成沒有問題。(記者 陶鳳 實習記者 冉黎黎)
