近日，深圳市衛健委和深圳市財政局聯合公布了2021年度國家基本公共衛生服務項目市級績效考核評價結果，深圳市南山區獲得佳績，綜合得分雄居榜眼。
南山區人口基數大，常住人口達200多萬，在此次考核中，與第一名的光明區僅有0.05分的微弱差距。一直以來，作為全國百強區之一，南山區GDP總值在深圳各區中“領跑”。南山區深入貫徹落實黨中央、國務院關于醫改工作的決策部署，從保障全民健康、勇當深圳建設中國特色社會主義先行示范區的尖兵戰略高度出發，持續加大力度保障和改善民生。
近年來，南山區高度重視衛生健康事業發展，建設醫療集團高位推動醫改落地，以“補短板、強基層、建高地、促健康”為主線，著力打好“三張牌”，極大提升國家基本公共衛生服務項目水平，促進“以治病為中心”向“以健康為中心”跨步，讓轄區群眾在家門口就能享受到優質、均等的醫療衛生服務。
打好“統籌信息改革牌”，助力公衛服務精準化
為保證轄區公共衛生工作“情況清、底數明”，南山區先行先試探索政府部門與衛健系統之間的數據互聯共享，打破信息孤島，為轄區群眾提供精準的公衛健康服務。
南山區衛生健康局黨組成員、南山區醫療集團總部黨委書記陳淵青介紹，南山區政數局與南山區醫療集團總部協同聯動，重新清洗近十年人口數據，掌握南山區人口動態變化，對全區200萬人口的健康信息進行整理，全面摸清全區服務人口真實底數。通過大數據后臺分析與全科醫生逐一人工核查，實時篩查出南山區居民中未建立健康檔案的人員，將轄區內老年人、慢性病患者、兒童等重點人群精準納入基本公共衛生服務項目管理之中，有效提高慢病檢出率，加強保障居民多元化就醫需求。該舉措已連續兩年新建居民健康檔案80萬份，同時清理無效居民健康檔案近20萬份。
截至2021年底，南山區已擁有居民健康檔案172萬份，實現常住居民建檔率93%，超過省級指標。此次改革將網格、新冠疫苗接種、死亡人員數據庫、居民健康檔案信息進行統籌分析對比，為基層健康服務提供智慧眼，實現公衛服務精準化。
打好“人員激勵績效牌”，建立落實公衛項目長效鼓勵機制
為強化基本公共衛生服務的項目保障，南山區項目人均經費補助標準從2019年的90元提高到2021年的125元以上，各級財政投入資金總量達到2億元，項目經費保障水平不斷提高。
同時，南山區醫療集團總部銳意改革績效機制，加大投入重點基本公衛項目，每年劃撥專項資金作為專項績效鼓勵，體現多勞多得和優勞優得，鼓勵全科醫生在老高糖、居民健康檔案、重癥精神患者等社區難管難服務項目上多作為。
“我們在2020年老高糖健康管理服務量是2019年的兩倍，2021年在2020年基礎上又增長超過10%。目前該專項健康管理服務量位列全市第一。”陳淵青告訴筆者。
同時，南山區醫療集團總部在深圳首創“三個一百”工程，完成200個首席專家工作室建設，實現集團總部社康中心100%覆蓋，培養52名首席全科醫師、全科護士，系統提升社康中心的診療水平與服務能力，打造一批“留得住、用得上、干得好”的優秀基層衛生業務技術骨干。
打好“群眾路線健教牌”，打通公共衛生惠民“最后一公里”
南山區醫療集團總部各社康中心承擔南山全區十幾萬中小學生健康體檢工作，在健康體檢同時為在校學生和家長建立或完善居民健康檔案，大力宣傳國家基本公共衛生服務內容，吸引更多居民到社康中心接受健康服務。通過多維度互動，提高居民參加健康管理的積極性。除定期為居民發送各種健康知識短信，建立家庭醫生服務微信群在群內定期推送健康知識外，南山區醫療集團總部全年共組織各類健康講座或義診2000多場次，定制近百萬元的健康積分禮品鼓勵居民接受基本健康服務并使用積分兌換。每年通過健康服務月等活動為居民提供免費的高血壓、糖尿病篩查以及簡、便、效、廉的中醫藥惠民服務十幾萬人次。
同時，組織拍攝了《姚醫生對你說》系列健康科普短視頻，在深圳廣電集團壹深圳APP上連載，瀏覽量超百萬。制作《國家十四項基本公共衛生政策漫讀本》獲廣東省衛生健康委、廣東省委宣傳部聯合舉辦的廣東省首屆健康科普大賽圖文類作品二等獎。在地鐵站、公共場所LED廣告大屏循環播放國家基本公衛服務宣傳短片和政策宣傳海報，通過品牌活動、品牌項目帶動健康素養傳播，全面提高居民健康素養水平及國家基本公共衛生項目知曉率。(曹靜 雷雁凌 文/圖)
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