記者近日從市財政局獲悉，深圳轄區財政收入首次超過萬億元，財稅效益領跑全國。
據統計，2021年，來源于深圳轄區的一般公共預算收入達11110億元，比2020年增長13.5%。其中，中央級收入6852.2億元，增長15.5%;地方級收入4257.8億元，增長10.4%。地方級收入中，稅收收入3450.5億元，增長11.8%;非稅收入807.3億元，增長4.8%。
2021年，全市一般公共預算收入4257.8億元，加上各項轉移性收入，預計總收入6158億元;全市一般公共預算支出4570.2億元，加上各類轉移性支出，預計總支出6055.8億元;收支相抵后結轉結余102.2億元。
據悉，2022年深圳將實行積極的財政政策，全市一般公共預算支出安排超4900億元;地方級一般公共預算收入增長5%，比2021年預算增長5%左右;地方級稅收占全市收入比重達到80%左右，財政收入質量持續提升。
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七成財政支出用于民生領域
來源于深圳轄區的一般公共預算收入，實現從特區成立之初不足1億元到2021年超過1.1萬億元的歷史性跨越，地方一般公共預算收入首次突破四千億元，標志著深圳財政綜合實力邁上新臺階。
值得注意的是，深圳單位面積財稅收入和稅源密度居全國城市首位，每平方公里產出財稅收入超5.5億元(不含深汕特別合作區)，市場主體總量超380萬戶，彰顯了深圳經濟強勁的內生增長動力。此外，深圳對中央財稅、全省收入增長貢獻突出。2021年中央級收入占深圳轄區收入比重為62%，增長15.5%;2021年深圳一般公共預算收入規模占全省地方級收入總量30.2%，占全省地方級收入增量的34%。
2021年，深圳全面落實減稅降費政策和惠企利民舉措，全年共新增減稅降費734億元;優化政府采購支持創新政策，全年共完成新技術新產品采購237億元;發揮財政金融支持政策效用，釋放銀行貸款風險補償資金池政策紅利，累計入池貸款超7300億元，惠及中小微企業、小微企業主和個體工商戶15.58萬戶;創新政府分擔風險機制，以財政增信累計撬動銀行貸款240億元、扶持中小微企業2.1萬家。
據統計，2021年全市九大類民生支出3197.3億元、增長12.6%，占財政支出比重達70%。
在教育領域，深圳2021全年教育支出達965.3億元，增長13.5%，占財政支出比重為21.1%;在醫療領域，深圳2021全年衛生健康支出510.9億元，增長15.8%，全年新增省高水平醫院2家、三甲醫院7家、社康機構91家和病床位1000張;在住建領域，深圳2021全年住房保障支出211.3億元，推動全年建設籌集9.65萬套(間)、供應分配4.2萬套(間)公共住房，改造籌集11.7萬套(間)租賃住房。
2021年全市一般公共預算支出4570.2億元、增長9.4%，保持了適當支出強度，有力保障全市重大戰略、重點項目和重點工作落地見效。
在培育產業集群方面，深圳2021全年科技創新支出378.8億元，增長12.5%，重點投向基礎研究、關鍵核心攻關、重大科技項目和重大創新平臺建設等領域;產業發展支出207.6億元，重點投向推動制造業提質增效以及重點工業企業擴產增效等方面。在推動擴大有效投資方面2021全年市本級政府投資支出543.7億元、增長11.3%，主要用于支持交通、教育、醫療、文體、市政等重點領域建設。在保障疫情防控方面。2021年全市疫情防控支出135.7億元，主要用于重癥病區、發熱門診改造，防控物資和設備購置、疫苗接種經費補助等。
2021年，深圳債券資金“穩增長、促固投”作用更加突出。2021年10月，深圳開全國地方政府境外發債之先河，成功赴港發債50億元人民幣，其中綠色債券39億元，市場化、專業化發行獲得國際投資人廣泛認可，助力落實粵港澳大灣區建設和“碳達峰、碳中和”戰略。2021年深圳市新增地方債限額529億元，其中專項債517億元、增長12.4%，主要投向軌道交通、城鎮污水垃圾處理、衛生健康、鐵路和保障性租賃住房等民生領域。加上再融資債券，全年共爭取債券資源586.2億元，有效拉動固定資產投資增長。
今年錢怎么花?
加快補齊民生領域短板
深晚記者了解到，今年深圳將實施積極的財政政策，聚焦提升效能，更加注重精準、可持續。2022年，深圳一般公共預算支出安排超過4900億元，比2021年預算增長5%左右;地方級一般公共預算收入增長5%;地方級稅收占全市收入比重達到80%左右，財政收入質量持續提升;實施第六輪市區財政體制，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市區財政關系，財政管理水平有效提升。
深圳今年將加快補齊教育、醫療、養老等民生領域短板。2022年，全市教育支出預算1054.2億元，同比增長6.7%;衛生健康支出安排461億元、同比增長9.7%;全市社會保障支出安排299.5億元，同比增長7.7%;全市安排文化體育與傳媒支出85.7億元，同比增長7.2%;全市安排疫情防控支出預算55.3億元，并安排預備費88.6億元可用于疫情防控等應急支出，確保不因資金問題影響醫療救治和疫情防控。
在推動建設具有全球影響力的科技和產業創新高地方面，2022年全市科學技術支出預算514億元，比2021年預算(下同)增長6.9%;安排基礎研究支出91億元，推動基礎研究占全社會研發投入比重提高到5%以上;安排科技重大項目支出132.5億元，瞄準關鍵核心技術“卡脖子”問題，安排技術研究與開發支出90.2億元，開展政產學研協同、產業鏈上下游聯合攻關;人才類資金97.4億元，圍繞創新鏈配置人才鏈，提升引才精準度和產業適配度。
在加快構建現代產業體系方面，2022年市財政安排97.4億元，推動實施20個戰略性新興產業集群，分梯次培育發展8大未來產業;安排100億元推動重大產業項目落地，扎實推進20個先進制造業園區建設;安排企業技術改造扶持資金24.3億元促進技術創新全方位為制造業賦能。
在推動深圳“宜居、樞紐、韌性、智慧”城市建設方面，2022年深圳交通運輸支出預算236.8億元、增長27.6%，全力支持交通強國試點城市建設各項任務;市區兩級政府投資超1600億元，支持適度超前開展基礎設施投資;安排公共安全支出304.6億元，與上年基本持平，維護社會穩定。安排城鄉社區支出572.6億元，把讓市民宜居安居放在城市規劃建設管理的首要位置;安排城市大數據中心、政務云等信息系統建設資金14.7億元、5G基站用電降成本補貼1.1億元，提升各項民生服務數字化水平，努力讓市民、企業辦事少跑腿、不折騰、更省心。
在完善生態文明和綠色低碳發展的財政支持政策方面，2022年全市節能環保支出預算182.4億元，同比增長6.2%。安排新能源汽車推廣應用補貼35億元，力推動港區作業機械等新能源化;水體污染治理支出預算40.8億元，推動污水處理量和處理濃度“雙提升”;安排生活垃圾處理費、污泥處理費等31億元，大力推進固體廢棄物減量化、無害化、資源化處理。(記者 方舟)
