【編者按】
政府工作報告提到，要“穩步推進城市群、都市圈建設”。
2021年，鄭州都市圈從“1+4”到“1+8”擴容。擴容是對鄭州的加持，也是謀求1+8>9、撬動河南發展的支點。擴容是澎湃的手筆，也是接地氣的民生。擴容是氣魄，也是熱望。
即日起，頂端新聞·河南商報推出《“入圈”鄭州》，聚焦鄭州都市圈成長與機遇。
頂端新聞·河南商報記者郭爽爽
2021年12月27日，一個叫“鄭州都市圈”的“群聊”顯示，有4名新成員通過“掃碼”進入該群，它們分別是洛陽、平頂山、漯河和濟源。算上群內已有成員，許昌、新鄉、焦作、開封，至此形成以鄭州為群主的緊密朋友圈，鄭州都市圈1+8“群聊模式”正式開啟。
鄭州為啥要“拉個群”?各個成員“家底”如何?未來如何融合?
數讀
擴容后的鄭州都市圈，“家底”如何?
鄭州都市圈為什么要擴容?
在2021年12月27日由省委宣傳部舉行的新聞發布會上，河南省發展改革委黨組成員、副主任李迎偉就這個問題給出了答案。
他表示，擴容后的“1+8”鄭州都市圈規模體量大幅提升，“1+8”鄭州都市圈有利于在更大范圍內統籌資源要素，打造面向國際競爭、支撐中部崛起的高能級現代化都市圈。
鄭州都市圈目前“家底”咋樣?
頂端新聞·河南商報記者梳理發現，擴容前，鄭州都市圈總面積約1.59萬平方公里。同期武漢都市圈面積5.78萬平方公里，長株潭都市圈2.8萬平方公里。2019年，鄭州都市圈GDP1.8萬億元，占全省經濟比重33%，長株潭城市圈為42%，武漢都市圈更高達60.7%。
擴容后，鄭州都市圈以全省47.01%的人口，創造了全省59.24%的生產總值。換句話說，大約用全省不到五成的人口比例創造著近六成的GDP。
針對這組數據，全國政協委員李濤用“振奮人心”表示，比他想象的要高。雖然都市圈GDP在全省的占比出乎李濤意料，但他認為，對于一個以國家中心城市為首的都市圈，占比還應該更高，才能夠體現出其帶動和輻射作用。具體而言，經濟總量、結構應該進一步提升和優化，尤其是以工業和制造業為主的第二產業占比還需要繼續提升，且同時降低第一產業占比。
數據顯示，2021年全省規模以上工業增加值同比增長6.3%。在9地市中，鄭州增幅10.4%，開封8.7%、新鄉8.3%、許昌6.6%、濟源7.0%、平頂山9.4%，除洛陽僅在1.3%外，都市圈城市平均水平高于全省平均水平2.5個百分點。雖然鄭州、許昌等都市圈城市受到疫情影響，如此高的增長水平仍顯示了鄭州都市圈成員的產業結構生命力較強。
根據規劃，到2025年，鄭州都市圈GDP力爭達到6萬億元，李濤認為，“雖有挑戰，卻也未嘗不可能達到。”
鄭州都市圈的整體實力跟“兄弟”都市圈的對比情況如何?
數據顯示，擴容后，鄭州都市圈不僅GDP總量一躍超過重慶、武漢、成都等都市圈，達到3.28萬億元，居中部地區首位;涵蓋面積也從過去的1.59萬平方公里增加到5.88萬平方公里，超過武漢“1+8”城市圈5.78萬平方公里的面積。
觀點
“圈內”的成員們，該如何聯動發展?
鄭州都市圈擴容后，按照規劃，將著力構建“一核一副”的都市圈空間格局。“一核”即以鄭州國家中心城市為引領，“一副”即推動洛陽副中心城市和濟源深度融合發展。
將副中心城市洛陽納入鄭州都市圈，是河南省委省政府對以鄭州為中心大發展的加持。從更長遠的發展而言，這也是為承接國家沿黃戰略“鄭洛西高質量發展合作帶”埋下的伏筆。
要讓交通一體化達到較高水平
河南省人民政府專家咨詢委員會委員、河南省社科院原院長張占倉認為，都市圈內城市聯動發展的核心問題是，要讓交通一體化達到較高水平。而交通一體化的前提是把高鐵、地鐵、城軌等各種公共交通快速建立起來。這樣，以人才為主的高等院校、科研機構、設計機構等鄭州的高端要素，才能在9市之間流動和共享，資源配置效率就會大大提高，資源的協同效應和共享效應就會體現出來。
都市圈內城市在產業上如何融合發展，張占倉認為，9市主導產業類型區別較大，相互之間重復性不強，各市將主導產業朝著數字化、智能化、高端化方向發展，鄭州都市圈的制造業就會迅速實現轉型升級。
保證“圈內”人群健康數據和診療數據互聯互通
“推進鄭州都市圈一體化發展，有利于都市圈優勢農產品加工的資源互補，必然對帶動整個河南省食品行業的發展起到‘加速器’的作用，形成集群化效應。”全國人大代表、好想你董事長石聚彬表示。
而如何實現都市圈內的優質醫療資源的共享和流動，全國政協委員、農工黨河南省委專職副主委、河南省腫瘤醫院副院長花亞偉認為，可以充分利用互聯網+醫療，通過人工智能、智慧醫療大數據，來首先保證鄭州都市圈人群的健康數據和診療數據的互聯互通，讓數據在互聯網上“奔波”的方法代替人在路上的奔波，打通基層需要優質醫療資源瓶頸，也解決了基層分級診療的瓶頸。
全國主要都市圈GDP體量對比
上海大都市圈 超10萬億元
深圳都市圈 約4.7萬億元
北京都市圈3.9萬億元
武漢城市圈3.01萬億元
南京都市圈2.58萬億元
成都都市圈2.13萬億元
長株潭都市圈1.68萬億元
福州都市圈1.58萬億元
(數據據公開報道，具體以實際為準)
鄭州都市圈的“前世今生”
★2011年10月
國務院在《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中，明確提出“提升鄭州交通樞紐、商務、物流、金融等服務功能，推進鄭(州)汴(開封)一體化發展，建設鄭(州)洛(陽)工業走廊，增強引領區域發展的核心帶動能力”。
★2016年12月
鄭州以唯一一個行政級別低于副省級市的城市，躋身為8個國家中心城市之一。
國家發展改革委在《關于印發中原城市群發展規劃的通知》中首次提到“鄭州大都市區”的概念，并說明要“推動鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌四市深度融合，建設現代化大都市區”。
★2017年6月
河南省委、省政府印發《河南省建設中原城市群實施方案》，要將中原城市群建設成為全國經濟發展新增長極、全國重要先進制造業和現代服務業基地、中西部地區創新創業先行區、內陸地區雙向開放新高地和綠色生態發展示范區。
★2019年
河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《鄭州大都市區空間規劃(2018~2035年)》。
河南省中原城市群建設工作領導小組辦公室先后印發《鄭許一體化發展規劃(2019~2035年)》《鄭新一體化發展規劃(2019~2035年)》。
★2020年9月
河南省中原城市群建設工作領導小組辦公室印發《2020年鄭州都市圈一體化發展工作要點》，提出鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌“五城”聯合抓好“一體系五工程”，書寫2020年“聯考卷”答案。
★2021年4月
河南省中原城市群建設工作領導小組印發《鄭州都市圈交通一體化發展規劃(2020~2035年)》，鄭州都市圈交通一體化建設藍圖正式出爐。
★2021年12月
省委宣傳部舉行的新聞發布會上介紹，鄭州都市圈由原來的“1+4”拓展為“1+8”，新納入洛陽、平頂山、漯河、濟源四城市。
制圖/首席編輯楊芳芳
